结论二:

　　荆州市公安局110服务台接处警及时得当，荆州海事局，市消防支队均及时赶赴现场，实施了积极的救援行动。根据目击者陆铭、高阳拍摄及报警时间和公安部门接处警综合推算，从学生溺水时间在14:16之前，14:22——14:25发现何旭东等三人失踪，14:23:51——14:31报警到接警处警，消防海事人员赶到事发现场时间在14:36分左右，溺水学生已沉入水中14分钟以上，客观上已丧失施救的最佳时机，加上该水域水情十分复杂，导致警方施救无果。

　　根据荆州市公安局接处警表显示，10月24日14:23:51接到电话号码为8976747的报警求助，说宝塔河沙滩处有人溺水，110服务台在14:25:24至14:28:01时间段先后调度水上派出所、长航公安局、海事搜救出警。长大学生高阳也于14:31分报警，他在接受调查时说:“过了5分钟，出警民警就来了，消防人员叶很快赶来了，江面上已经没有人了，已经看不到人在江面沉浮。”根据市民陆铭拍摄的照片推算，消防到现场的时间应该在14:36之前。

　　根据荆州海事局10月24日的工作日志和10月28日向市政府应急办提交的工作汇报显示，荆州海事局14:28接到报警，14:30海巡31508驶离海事基地，约10分钟赶到现场，由于事发水域水情限制，海巡艇无法靠岸，遂在矶头水域搜寻，未发现落水者，随后在该水域扩大搜寻范围，仍未发现落水人员，于16:20返回基地，整个搜寻历时110分钟。