今天是第二个“世界社会工作日”,如“社会工作者”职业一样,它并不被众人关注。四年前,社会工作者(简称“社工”)作为一门新兴的职业,首次被载入中国职业标准目录。但至今仍有很多人在问:什么是社工,社工能干什么?……
前天,广州某高校社工系负责人在相关会议上语出惊人:广州目前社工需求的缺口高达1.5万人!培养的人才却大多“出走”,正遭遇一边严重短缺,一边严重流失的惊人怪圈。
现状 真正意义社工极少
1999年,华南农业大学在广州最早开设了社工专业。紧接着,中山大学、广东商学院、广州大学、广东工业大学依次兴办了社工系或社会工作专业。遗憾的是,2003年,首批81名社工系毕业生,只有不到八人勉强找到对口的工作。
广州目前究竟有多少社工?根据最新一份调查统计,目前,广州市共有社会工作相关机构14698个,机构内从业人员总数为112227人,其中社工专业毕业的从业人员只有730人,占机构从业人员总数的0.7%。
需要强调的是,这里提及的广州拥有11万社会工作人员并非真正意义上的社工,前者是实际从事社会工作的人,后者是经过社会工作专业教育或者培训,取得社会工作职业资格,在相关机构注册,并实际从事社会工作的专业人员。
“按照严格的定义,广州真正意义上的社工少得可怜!奔钦吡私獾,国家劳动力与社会保障部于2004年颁布了《社会工作者国家职业标准》,确定了四个职业等级。2005年6月,广州组织了首次社会工作者(三级)职业资格鉴定。共有57名社会工作专业本科毕业生报考,其中36名通过鉴定获得资格,目前仅六人坚守在广州社工岗位上。
来自民政局的统计数字显示,根据广州人口、经济发展的现状和未来发展趋势,广州至少需要1.5万社会工作者。然而,目前五所高校每年合计培养400人专业社工,严重供不应求。
原因 对社工认同度较低
“社工是干什么的?”今年在广工社会工作系读大三的洪智雄,和同学一样为经常被问到这个问题而苦恼,“经常被当作是免费的义工,什么都能干的‘万金油’!
广工社工系主任朱静君很为学生“抱不平”:社工是高智商、高挑战的专业人才,集心理辅导、精神鼓励、激发潜能、整合资源为一体,对能力的要求很高,不仅需要实践,更注重理论知识的修养。
朱静君告诉记者,近两年,社工的就业形势有了好转,今年7月即将毕业的广工社工专业的第一批学生,就业形势出奇的好,全班70多位同学已有20位被社工服务机构聘请,“可惜,全都跑到深圳去了,无一留在广州!
出路 政府购买社工服务
如何破解社会工作发展的瓶颈?记者采访了解到,上海、深圳等城市都想到了同一办法——政府向民间组织购买社工服务。目前,广州也在进行这种模式的探索。正在大力推进的“青年地带”青少年事务社会工作者试点,海珠区团委为此花费200万元。
共青团广州市委副书记、“青年地带”推动者之一李洁明介绍,广州首次以政府购买社工服务的方式,采取 “1+1+N”的运作体系。即政府出资购买青少年社工服务;共青团组织规划、组织、管理、考核、监督NGO组织提供的专业服务;NGO组织按照购买协议自行组织青少年事务社工提供服务。
政府购买社工服务,意义何在?李洁明认为,“让专业人士来承担服务,可以干得更加洒脱,提高公共服务的质量和效率。让社工进驻社区,发挥专业特长,也能让市民享受到更专业的公共服务,也有利于社会分工的细化!(陈晓璇 吕娜 张祝声)
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