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　　过去港府在人口政策上鼓励“两个就够晒数”，但昨天港府高官却鼓励香港人多生育，生育三个孩子也不多。当然这不是硬性的规定，更不可能一声呼吁就出现“造人运动”。其实，这也反映港府看到香港未来的人口结构可能出现问题，不单老龄人口增加，增加社会负担，而且还会出现后继活力不足、竞争力下降的问题。所以，港府鼓励年轻夫妇多生育，并无不可。

　　不过，港府鼓励生育之时，必须对症下药，而不能盲目推动。首先，必须找出香港人近十年来不愿多生育的原因。观乎整体情况，既有意识上的原因，也有生活上的客观因素。生育率下降，不单在香港出现，因为新一代的社会观念和生活观念已起了巨大变化，“两个就够晒数”的意思已由两个孩子变为“夫妇二人世界”的代号，优哉游哉，更加写意。

　　在生活上，香港经济下滑，有些人更朝不保夕，生儿育女的事情有时会被放在次要的位置。此外，香港的居住环境狭窄，已是全球公认。所以，要香港人多生育，也有很多实际的困难。

　　其次，找出原因后就要找出解决的方法，制定配套的措施。按照香港目前的社会政策，可以说并没有甚么诱因令人们愿意多生育。举例说，很多国家鼓励生育，对适龄的已婚人士都有税务优惠。香港虽然也有子女免税额，但比例远不及先进国家。而且，先进国家对子女的补助(俗称“奶粉钱”)也不少，而香港则付厥如。再举一例，一些先进国家不单对孕妇照顾备至，连其丈夫也可以享受政府通过的陪产假期。这些待遇对香港的爸爸来说，在某程度上可算是一种奢望了。

　　还有，虽然香港要有新的生命力，但却不能盲目鼓励生育。所以，在鼓励生育的同时必须加强优生学的教育，并大力提高对孕妇和婴儿的照顾水准。在香港，很多机构都有提供婚前和产前的检验服务，但真正在婚前进行检查的男女，比例并不理想；在中下生活和教育水平的父母群中，这个比例则更低，健康出现问题的儿童也会增加。

　　其实，要改变人口结构，提升整体人口的活力，除了推动适当的生育政策外，还可以通过引入专才等方式进行。未来的世界除了会出现资源争夺之外，还会出现人才争夺。美国等西方国家在吸纳外国人才方面早已做了很多工夫，加拿大近年更实施了颇为宽松的技术移民政策，一人合格，全家可以移民做加拿大永久居民。港府应该下决心提升本港对外来人才的吸引能力，这是一项综合治理的工作，必须有一套完整的政策措施配合，而不能单靠宣传舆论。(摘自香港成报2月22日社评；有删节）