“没有哪两个国家之间的关系能像美中关系这样重要!1月30日,美国总统奥巴马就职后首次与胡锦涛主席进行的电话交谈中如是说。美国国务卿希拉里在首次出访亚洲四国前发表演讲称,中美两国现在应该“同舟共济”。
胡锦涛主席在会见希拉里时说,21世纪中美关系是世界上最重要的双边关系之一。
中美关系的重要性溢于言表。围绕中美建设性合作关系的形式、性质和发展方向等问题,近一年来美国的智囊们没少出谋划策。特别是在奥巴马当选后,中美关系更成为热门话题,而且被放置在了全球的大平台上。这其中,“中美共管世界”的典型美式思维提法,所谓“中美国”这样标新立异的概念,颇能吸引人的眼球。
新提法的由来
最早提出中美“G2”构想的是彼得森国际经济研究所所长弗雷德伯格斯登。他在去年夏天发表于《外交》7/8月号上的文章首次提出,并在第四轮中美战略经济对话闭幕后召开媒体电话会议,宣传他的中美“G2”构想:如果美国要鼓励中国在全球经济中承担更多的责任,就应该和中国分享全球经济的领导地位。他建议,美中战略经济对话机制应进一步升级为“领导世界经济秩序的两国集团格局”。
他认为,“在过去的几十年,现行国际体系的有效性越来越差!倍跋衷诳朔Ь车奈ㄒ环绞,就是加快创建一个中美主导的全球经济合作框架!薄白罨镜墓瓜胧欠⒄挂桓鲋忻馈瓽2’模式,以便在层出不穷的议题上引领全球。其他主要国家(主要是欧盟,在一些问题上包括日本)当然也需要深度参与!
“只有这种‘G2’模式,才能准确定位中国的新角色,让中国人准确地感受到中国是一个全球经济巨人,是国际秩序的合法建设者和维护者!辈袼沟撬。他把全球气候变化和主权财富基金作为这种设想的两个最重要的候选议题,因为中国在这两个问题上都是关键的参与者。
在可行性上,他也提到,对于两国政府来说,公开使用“G2”的名称可能并不高明,也不应该这么做。因此主张美国政府在名义上淡化“G2”,却在实际施政中把中国作为管理世界经济的首要搭档。
随后,美国经济史学家尼尔弗格森也提出一个“新概念”,即现在广为议论的“中美国”(Chimerica)。弗格森认为,现在中美已走入“共生时代”:美国是全球最大消费国,中国是世界最大储蓄国;双方合作方式是美国负责消费、中国负责生产。
在奥巴马总统就职前的1月12日,北京举办的庆祝中美建交30周年晚餐会上,任内成功实现了美中建交的前总统卡特在致辞中称,“美中关系已经成为了世界上最重要的外交关系”。美国另一个大政治家基辛格主张,美中两国应建立一种“命运共同体”结构,将两国关系提升到类似二战后大西洋两岸关系的高度。
随同卡特一起访华的前总统国家安全事务助理布热津斯基表示,“应当召开由美中两国参与的G2峰会”,呼吁两国首脑举行定期的会谈。他强调,“美中之间的关系必须真正是一种与美欧、美日关系类似的全面的全球伙伴关系”;“美中高层领导人应进行例行的非正式会见,不仅就美中双边关系,还应就整个世界问题进行一种真正个人之间的深入讨论”。中国所强调的“和谐”可以成为美中峰会一个有益的起始点。
1月17日,布热津斯基在华盛顿接受日本《读卖新闻》专访时说,“在双边关系方面,美国应该加强与中国的关系,确立G2的关系!痹谡庖还讨,“美国应是‘团队中的发言人’。美国是激励者和奖励者,也可以成为调停者!
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