家电以旧换新政策试点实施几个月来，拉动消费成效明显。据商务部网站消息，截至12月2日，九个试点省市共销售五大类新家电256.1万台，销售额达100.44亿元。日前，上海专门发布废旧家电回收参考价格公告，各类废旧家电回收价格从20元到100元不等。然而在看到拉动消费成效的同时，问题也浮出水面：消费者嫌企业回收价格太低，觉得还不如当废品卖实惠；而对于正规的回收企业来说，由于回收与拆解环节衔接不顺畅，也有难言苦衷。

　　废旧家电能通过正规渠道进行回收是民心所向，但回收企业若利益微薄，难免会打击企业参与的积极性，更别说是赔本的活了。比如说，回收企业先行垫付给消费者旧家电的收购费用为40元，但待其企业把旧家电交至拆解企业时，拆解企业只给10元或者更少。生产企业在回收中产生的这笔“损耗费”由谁来承担？

　　正式实施家电以旧换新政策之前，曾有业内人士乐观估算，以新产品市场均价3000元左右计算，按照10%的标准补贴，每台电器可获得300元的补贴，2009年安排的20亿元可拉动200亿元的销售额。但是从实际情况来看，家电“以旧换新”在年内完成200亿元的目标尚有难度。笔者以为，其中重要原因之一就是家电以旧换新政策在回收环节上价格偏低。

　　有关方面称，家电回收是市场行为，交旧家电人和回收企业对旧家电成交拥有充分的自主权，双方在议价时可参考公告价格。目前对自主权的开放尺度有多大还不得而知，但如果根据“参考价格”，多数消费者会以为他们送来的废旧家电就值这些钱，一旦换新补贴政策过后，企业再按市场调整回收价，消费者就未必愿意把废旧家电交至正规企业了。

　　此外，还有回收企业与拆解企业在数量上失衡的问题。据悉，废旧家电回收之后都送到环保拆解企业处理，拆解企业要垫付给回收企业补贴和废旧家电收购款，而补贴需要等待财政部门的下拨，周期较长，造成物流、仓储等成本支出巨大。尤其那些受指定的小型回收企业出于成本考虑，对收旧行为开始缩手缩脚起来。

　　笔者以为，如果不解决回收企业和拆解企业之间的尴尬，将会在一定程度上影响家电以旧换新政策的实施效果。尽管《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定了一系列对废弃电子产品回收费用补贴和税收优惠等措施，但笔者注意到该条例将从2011年1月1日正式实施，在此之前废旧电器的处理依然缺失补偿标准。郭艺珺