国内首部针对全面预算管理软件应用的调研报告近日发布。该报告指出，未来5年是全面预算管理软件市场的井喷期，预计2013年市场规模将达到295.41亿元，全面预算管理软件将成为仅次于ERP的第二大市场规模的管理软件。

　　五大领域组建全面预算体系

　　该报告同时指出，作为国家财政拨款扶持的重点社会公益行业，医疗卫生机构对全面预算管理软件的需求将支撑着该市场未来五年的迅速扩展。

　　在国家卫生部和发改委的主导下，医疗体制改革不断走向深入，预算作为医疗卫生机构的资源配置工具，将在医疗体制改革的大潮中发挥不可替代的作用。面对建立全面预算管理的需求和要求，医疗卫生机构如何建立涵盖全员、全额、全过程的预算管理体系？如何提高预算编制效率，促进全员参与全面预算管理的积极性？

　　面对上述问题，国内最大的企业管理软件供应商博科资讯预算及集团财务事业部相关负责人表示，目前，全面预算体系分为预算建立领域、预算编制领域、预算执行与监控领域、预算分析领域及绩效考核领域等五大部分。

　　信息提供力求惟一准确

　　据介绍，从建立预算组织、规范预算指标、制定预算报表到梳理预算流程、确定预算主体和配置预算用户，是建立预算体系必经的准备。因为卫生医疗行业的复杂性和多变性，在预算管理的实际操作中要突出加强预算体系建立的工作，只有预算体系的工作落到实处，才能够保证信息的惟一性、准确性和及时性。

　　通过分析医疗卫生机构的预算管理现状，博科资讯认为，在预算编制领域，主要存在预算编制之初无法自动参考和引用历史数据以及编制过程中数据整理的工作量大，预算工具无法实现一次录入等问题。因此，在全面使用的预算体系搭建完毕之后，就要按照预算体系中相应的流程和分工，从预算假设、预算申报、预算审批(编制)、预算汇总等4个子流程开始预算编制的工作。

　　数字化处理打造关键环节

　　据介绍，卫生医疗机构预算管理信息化实质上是将卫生医疗机构的预算体系搭建、预算编制、预算执行与监控、预算分析和绩效考核等业务过程变换为数字化处理。

　　上述负责人指出，预算执行与监控模块是医疗卫生机构整个全面预算管理解决方案最关键的一个环节，根据博科资讯全面预算管理软件Navigator的设计理念，首先要对卫生医疗机构目前所采用的成本核算系统、药房库存系统等进行整合，从而使预算编制数据与预算执行数据都成为Navigator全面预算管理系统平台上的基础数据；其次，通过对于基础数据的加工以及展示，达到对于业务和财务的控制目的，最终还可以对医疗卫生机构各级管理层关注的关键指标进行预警。（毛涛涛）