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近140万中国留学生回归不到三成，北大清华成为美国大学博士生来源———
2009年全国高招录取还没有结束，大批优秀中国高中毕业生却忙着出国。对于正在全国掀起的青年优秀人才流失海外现象，专家们表示极度担忧：“长此以往，我们如何打赢正在全球掀起的没有硝烟的人才战争？”
惊人数据
美国大学博士生来源 最多来自北大清华
在日前举行的“人才回归战略”研讨会上，中国与全球化研究中心主任王辉耀在刚刚出版的《人才战争》一书中，披露了一组惊人数据。
“从1978年到2008年，我国先后派出世界最多的近140万留学生，回归率却不到三成�！蓖趸砸担�1985年以来，清华大学80%、北京大学76%的高科技专业毕业生都去了美国。2006年，清华和北大分别以571名与507名博士输送量，成为美国大学博士生来源最多的两所院校。由于将近九成的中国科学与工程博士都会选择留在美国，因此，美国《科学》杂志2008年就把清华、北大看作是最肥沃的美国博士培养基地�！�
据美国“全国科学理事会”统计，美国大约35%的科学与工程博士来自外国，其中22%来自中国内地，4%来自中国台湾，远高于排在第二名的印度的14%。这也意味着中国不仅仅是美国最大的外国科学与工程博士的输送国，也为美国科技与经济领先世界做出了杰出贡献。
“清华大学培养了大量芯片专业的研究生，百分之八九十跑到国外去了。于是就有一个这样的逻辑：中国花高价培养的人才流失到国外，给外国企业搞科技创新，然后这些跨国公司再来到中国，利用其创造的知识产权大发其财�！币幻泄д哒庋吲匦稳荼就恋娜瞬帕魇�。
并不是只有清华、北大的学生前往海外并留下。2007年，美国各院校录取的国际研究生，也以来自中国的学生居于首位�！爸泄錾弑覆┦垦Ю暮Ｍ馊瞬�，2003年仅在美国就超过6万人。甚至有研究者指出光在美国太空、军事等敏感部门工作的中国专家就有2万多人，这些中国人才的非凡贡献甚至经常得到美国各界的赞扬。”王辉耀说，而散布在世界各地的华裔人才更是不计其数，最保守地估计中国出生的海外人才应该超过10万以上。
王辉耀指出，中国目前还为英国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等输送最大比例的留学生，例如日本大学的博士生有15.7%来自外国，攻读硕士的外国留学生则占9.6%，而这些外国留学生当中超过六成来自中国。由于中国留学生的回归比例不高，因此有多个国家表示要把中国留学生当作吸引国际人才的重点对象。
现状担忧
“有量无质”的人才资源仓促应对全球“人才战争”
随着金融危机席卷全球，没有硝烟的“人才战争”也悄然打响�！罢飧鍪澜缯饷炊嗄昀捶⑸奘恼秸�，但是尽管大家为事业而战，为金钱而战，或者为宗教信仰而战，为统一独立而战等等，实际上没有一场战争比人才的战争更为致命或者更为重要�！蓖趸砸担疤乇鹗墙攵皇兰驼飧鍪贝��！�
但是，在人才回归战略研讨会上专家们对中国的“人才储备”表示担忧。
从1995年以来，中国的研发投入一直保持着19%的年增长率，在2005年已经达到了300亿美元，但并没有取得应有的成效。在瑞士洛桑管理学院2007年对55个国家和地区进行的全球竞争力评比中，中国研发人员总量第一，研发经费总额世界第六，但专利产出率却排在23位，基础研究是否增强长期经济发展的排名则为第17位。其主要原因是相关人才缺乏竞争力或者有量无质，以及资金没有得到充分合理的分配和使用。
“这就反映了当今中国在人才战争中一个致命的问题�！蓖趸砸�，“中国为美国等发达国家免费输出如此大量的人才，并不是因为本国人才过剩。相反，中国的情况是：人力资源总量庞大，人才资源却非常不足；受过高等教育的中低端人才数量可观，但高端人才却远远供不应求。”
事实上，现有的所谓“人才”还需要在层次和质量上打个问号。北京大学生命科学院院长饶毅、清华大学生命科学与医学研究院副院长施一公就不客气地指出：“从大多数情况来说，我国的正教授平均水平尚未达到世界一流大学助理教授的水平。
与此同时，“国际化教育就只是等同于英语语言教育”的认识误区，也让国际化人才的培养目标陷入“努力培养将才而非领军型帅才”的狭窄胡同里�！肮獾拇笱Ы逃静皇钦庋��！蓖趸砸�，“去年我送女儿去哥伦比亚大学读书，就发现对于哥大的本科生来说，不管学任何专业，在大学一、二年级都需要完成学校设计的这些核心课程：当代文明、文学、音乐、艺术、科学、外语、历史、体育、写作等�！�
专家建议
完善中国移民制度，吸引优秀人才回国
就在不少专家为国内优秀青年出国感到担忧的同时，一场意外的全球金融�；锤瞬呕亓鞔戳撕没��！跋衷谟幸桓鲂碌幕毓睦顺薄！� 美国众达律师事务所北京代表处合伙人、著名国际律师陶景洲说，“据说在伦敦，可能到明年年底，律师的失业要达到十万人，十万人里边肯定免不了要有中国籍的律师，他们肯定要寻找到中国来发展的机会�！�
但是，让陶景洲等潜在担心的，就是现在他们是不得已而为之，到时候万一经济再腾飞起来，是不是人家又回归了，就是向另外一个方向的回归�！罢獾故俏蚁衷诰涂嫉Ｐ牡奈侍饬�，就是制度性的设计。”陶景洲说，如果没有做到位的话，他们回到中国只是一个比较短暂的解决方案，而且从长期看，人才是不是真的能留得住还是个问题。
对此，王辉耀提出了具体的措施。
“首先我们应该建立一个顶尖人才扎根中国的制度，就是应该开放中国的人才引进，包括开放外籍人才移民到中国来�！蓖趸砸担拔颐窍衷诨姑挥形夤说街泄�。比如现在很多的CEO也好，包括这些高层管理者，或者诺贝尔奖获得者、科学家，他们实际上有的是没有国界的。像联想前段时间用了美国人做CEO，尼桑用的巴西人，索尼是美国人。随着中国的经济发达起飞，也会吸引很多人移民到中国来，成为中国国籍的外国人士�！�
王辉耀认为，我国也可以考虑承认或者默认双重国籍，目前香港地区、印度的模式等都不错；另外还应该放松绿卡，绿卡现在的门槛还很高，要达到工程师、达到教授或者达到高层次人才才能拿到多次往返签证获得绿卡，吸引人才可以稍微放宽，这样对于那些已经入了国外籍的中国留学生也好，或者外籍华人也好，可以考虑发放海外同胞证。
“我们更应扩大招收外国留学生�！蓖趸砸�，“我们在留学生这个问题上有巨大的赤字，比如说我们现在在海外有超过一百万的留学生，但是根据最新的统计，目前在华的外国留学生只有二十万人出头。中国在海外的留学生和海外在中国留学生的比例差距五倍，这个赤字非常大，我们也可以尽量改善。因为把外国留学生招来，也是吸收外国人才的一种方式，很多外国留学生实际上也会为中外交流做出贡献�！�
记者手记
我们需要向全球打造“中国梦”
在国内，上大学是无数人的梦想。在全球，去美国发展成为无数人的梦想。目前，我们需要向全球打造“中国梦”。
“因为有了中国梦，许多优秀的外国人才就愿意来中国发展�！蓖趸砸担拔颐遣皇撬嫡庑┤说街泄匆幌�，我们希望他们长期定居中国，来中国发展，来中国安家的梦想，能够在中国挣到钱，但是也能把挣的钱留在中国。这样，中国梦获得的不只是在中国获取财富的中国机会，同时也是留下财富和人才的中国归宿�！�
给国内外人才创造优良的发展机会，这是向全球打造“中国梦”的基础。在国内人才的培养和使用上，要用猎头的视角和手段；在吸引国外人才的措施上，设立中国移民局、非保密机构吸引国外优秀人才介入等，也是很不错的想法。(邓兴军)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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