香港商报：内地何不仿效香港设勋衔制度？——中新网
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    香港商报：内地何不仿效香港设勋衔制度？
2009年08月27日 11:14　来源：中国新闻网　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　中新网8月27日电 《香港商报》日前刊文说，香港慈善机构的杰出表现与一套完整公正的勋衔制度有关。中国当今国力强盛，在声威远播之际，颁发勋衔肯定在国内外受到尊重。中国颁发勋衔有助长期发展社会福利、有效管理慈善机构、构建和谐社会与推动消费，保持经济增长。

　　文章摘录如下：

　　8月6日至10日，笔者随同香港九龙乐善堂访问团到访北京及内蒙古5日。在北京期间，访问团拜会了中央统战部、国务院港澳办及民政部。有官员论及内地和香港两地慈善事业之发展，很欣赏香港慈善机构的工作，认为可称是举世无双，很多社会贤达为社会福利出钱出力，省却了很多政府资源。笔者坦言这种情况与一套完整及公正的勋衔制度有关。

　　慈善与经济发展相关

　　慈善事业与中国经济的发展息息相关。今年首7个月，内地的出口是6271亿美元，比去年同期下跌了22%。欧美市场虽然已较平稳，但购买力与意欲，今非昔比。以美国为例，过往消费市场占国民生产总值70%，储蓄率近乎零。但金融海啸之后，美国人也开始懂得储蓄及减少消费，即购买较少数量及档次较低的消费品。估计美国人现时的储蓄率占国民可动用收入的3%左右。

　　这个趋势当然不利中国的出口，发展内需市场已经刻不容缓�？上�，中国的消费市场不活跃，消费只占国民生产总值约38%，而一般已发展国家则达50%至60%。中国人的储蓄率很高，大概是收入的一半，原因是社会保障不足，慈善机构及NGO(非政府组织)所提供的服务也刚刚起步。如果民间多些投入捐赠、慈善事业及其它社会服务，人民就放心消费，增加内部需求，减少对出口的倚赖。

　　为鼓舞及褒扬对社会所做的捐赠，内地民间及政府都设有“慈善奖”，授予每年捐赠最多的个人及企业。当中，最具权威及代表性的应该是民政部每年所颁发的“中华慈善奖”。以2008年为例，民政部共颁发了五类奖项：一、最具爱心内资企业，共140名；二、最具爱心外资企业，共48名；三、最具爱心慈善捐赠个人，共74名(以上以捐赠金额排序)；四、最具爱心慈善行为楷模，共34名；五、最具影响力慈善项目，共32项。这些表扬主要是按年以捐赠金额来评审，在操作上较为容易，不过缺乏一种长久的推动力。

　　勋衔制度值得采纳

　　英国的勋衔制度有悠久的历史，对某人授勋，要求其本人品格良好及对当地在经济、慈善事业及社会长久地有所贡献。勋衔有级别，按受勋人士的贡献程度来颁发。香港特区政府采用勋衔及太平绅士制度，表扬对社会有功绩的人士。

　　中国当今国力强盛，外汇存底超过2万亿美元。去年北京的奥运会空前成功；明年上海的世博会也不遑多让。在声威远播之际，中国颁发的勋衔肯定在国内外受到尊重。勋衔可由中央政府颁发，可以分为军事、科技、文化、外交及社会等几个类别；受勋人士不分国籍、宗教及种族，但要对中国有所贡献。

　　除了英国，很多欧洲跟亚洲国家也设有勋衔制度，例如欧洲的意大利、法国及亚洲的日本和马来西亚等。

　　中国颁发勋衔有助长期发展社会福利、有效管理NGO及慈善机构、构建和谐社会与推动消费，保持经济增长。

　　8月20日，东莞举行了“粤港社会服务交流与研讨会”，有人建议将香港的太平绅士制度接驳到广东，即将来在广东有贡献的社会人士也有机会获封为香港的太平绅士，使粤港在社会福利服务的合作上又更上一层楼。这个意见是很可取的。(刘炳均)

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