专家：中国经济“微刺激” 铁路棚改减税成重点

　　中新网4月11日电 据香港文汇报报道，国家信息中心预测部主任祝宝良表示，在中国经济增速下行压力加大的背景下，被市场称为“微刺激”的稳增长信号已经发出。专家分析，当前，铁路总公司、国开行和财政部已有针对性地制定了具体的推进路线图，铁路、棚改、减税成为三个重点方向。

　　税收政策优惠微企

　　祝宝良指出，一些促投资的微刺激政策正在进行中，3月份发改委批了7条铁路，东北和内蒙古的煤矿各3条，杭州到黄山1条。铁路总公司上调了今年的全国铁路固定投资和新线投产里程，今年全国铁路固定资产投资计划从年初的7000亿元增加到7200亿元。除了铁路建设，棚改项目也是国务院会议安排的重点工作之一。国开行表示，加快棚改项目评审和贷款发放，力争4月底实现贷款发放1000亿元左右。另外，还对小型微利企业采取税收优惠政策。

　　存准率短期料不降

　　瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光亦指出，当前通过政策与改革的双驱动应对经济下滑的格局已经形成，积极的财政政策应为首选。未来加大财政支出力度并且盘活财政存量资金大有可为，积极财政应尽快体现。实际上，过去几月财政虽然名为“积极”，实则偏紧，今年前两月财政支出慢于往年是例证。

　　在货币政策方面，祝宝良指出，政府从今年2月开始已逐渐调整去年年底的立场，通过扩大汇率波动幅度和容忍银行间利率下降使货币状况小幅放松，短期内还未见到下调存款准备金率的必要性。

　　不过亦有专家指，若出现外汇占款持续下降，则降准仍将是必选工具。参考央行曾于2011年末至2012年上半年三次降准以及当时的流动性和外汇占款环境，预计2014年存款准备金率降低的可能性很大，时间可能在下半年。祝宝良认为，今年稳增长出手早，可能见效快，二季度经济将低位企稳。