- 学者：流动商贩合法身份不应藉由高昂税费赎买(4)
主持人：
刚才城管部门的会长也跟我们说，合法化本来是由来已久，不存在所谓的不合法，但是我们也注意到，在这个时候，大家想听到的主要是工商部门的表态、法制部门的表态，现在看到是城管部门急于表态。这个原由能不能给我们分析一下？
王锡锌：
城管部门急于表态，我觉得有情绪方面的原因，也有实际利益方面的原因。就情绪方面的原因来说，刚才罗会长所做的介绍，给我的印象是城管部门内部也有不同的城管，有和谐城管，还有罗会长没有指出来的，但是我们可以叫它崇拜强权、暴力执法的城管。当然罗会长也指出，他们也是反对的。
如果我们从城管的执法理念、和谐城管的理念来说，本来这样一个问题，这个情绪可以是消解的，但是在很多情况下，城管执法的确引起了公众情绪的反弹，我们看到很多城管执法中的暴力，既有执法这一方的暴力，也有来自被执法这一方的暴力，总之充满了暴力。因此，这个时候假如《个体工商户条例》说，这个条例由工商部门负责主导起草，要把流动商贩合法化，这样一来，压力可能就会转移到城管执法这一块，所以城管部门通过联席会议，特别是主张和谐城管这一方及时进行澄清，说舆论误读，我觉得这是情绪化方面可以理解的。
但是就另一方面来说，假如普通老百姓都认为，游商已经合法化了，很多人就会质疑，我们城管抓游商到底依据在哪里，所以会对城管的空间的确构成一定影响。我想这是触动城管这方做出这些澄清的主要理由。但是我想强调，这种澄清无论是正解也好，还是误读也好，其实是一个正常的立法过程中非常正常的一部分。我们反而不愿意看到，一部法律出来以后，一个决策制订中，大家都说你好我好大家好，一团和气，可能一团和气背后掩盖了真正的问题所在。
主持人：
刚才罗会长也提到，哪个部门都有解释的权力。在我们的片子当中，现在城管部门也提出他们的想法，工商部门只是收费、发照，把很多问题推给了社会，把很多矛盾也推给了城管，使城管在很多方面背了黑锅，我听他的话里面似乎有这样一个表达的意思。
王锡锌：
我觉得这可能从城管这一方面来说，同样它应该一种基于不同主体的角度，因为整个对城市游商的管理中我们看到，的确是不同的部门，其实都有相应的职权和责任。就游商来讲，按照法律的规定，无照经营的职能是由工商部门来管的，但是正如罗先生所说，既然是你来发照，你来许可，他们乱经营，当然应该由你来管。现在好像社会上都认为是我们来管，但是城管说了，我们是依据市容卫生条例来管的，我只会看它有没有占道，有没有破坏环境，所以他的这种解释也许可以给我们展示游商生存空间的另外一面�？赡芪颐枪タ吹帽冉隙嗟氖浅枪茉谥捶ㄖ杏酶髦指餮谋┝ψ分鹩紊�，我们在情绪上会去比较同情这一方，但是我觉得，藉由某一种不同的角度让我们看到问题的另外一面，也许更有助于游商合法生存空间的拓展。
主持人：
大家还是觉得，舆论普遍认为是流动商贩合法化，当然这种说法不见得很贴切，刚才城管部门也说是大家的误读，我们应该怎么正确理解它？
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