- 医护市场风险巨大 有合同缺保障困扰护工群体(4)
医护比例倒挂是根源
“中国的卫生系统并没有在护理队伍中正式引入护工，出现护工只是个不得已的变通办法，不能从根本上解决护理问题。”中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心主任王虎峰表示，护工的出现，是医院护理现状和患者实际需求出现矛盾的结果。
王虎峰说，在国外医院基本看不到“家属陪床”，病人的护理全部由护士承担，护士的待遇标准由行业协会牵头制定，医院支付护士工资。
王虎峰指出，在中国，由于医生才是给医院带来经济效益的主要技术队伍，护士带给医院的经济收益远不及医院付给她们的薪金。这种岗位，人数越多意味着倒贴越多，护理环节不能给医院带来更多收益。因此，为节约成本，多数医院都精简护士编制。同时，护理工作关系到医疗质量的提升，社会效益大于经济效益。现在医院是为了追求经济效益才采取了用护工来顶替的变通办法。
卫生部曾调查过，全国696所三级综合医院平均一位病房护士最少护理10~14名患者，最多甚至超过30名患者。而在美国，一个注册护士负责6至8名病人，新加坡一名护士护理10至12个病人。
“按正常状态，一家医院里护士应是医生的2~4倍，但中国大多数医院医护比例倒挂。”据王虎峰介绍，长久以来，在重医疗轻护理观念的影响下，我国护理岗位严重缺编，现在很多三甲医院也远达不到正常医护比。
同时，国内的护士岗位工作强度大、报酬待遇低、编制控制严，护理专业毕业生中的高端人才流向国外，从而进一步加剧了病人陪护难的困境。
卫生部门也曾尝试过改变现状。
北京市卫生局2007年曾在协和医院、北大医院、北医三院、朝阳医院等9家大医院启动护理员制度试点，这些护理员将由医院护理部聘用管理和培训，患者不再花钱雇用，以应对医院护士力量不足和患者雇用护工现象。
此举一出，引发业内极大关注。有媒体分析称，医院存在的现实困难“就是钱的问题”。如果护理员扩编，得由医院发工资，三险的费用都得医院来掏，医院一年得为此多支出成本几十万到几百万元。同时，如果全面取消护工，跳过护工公司环节，医院得不到公司缴纳的管理费，反而要为管理护理员增加支出。对医院来说两头不上算。 (记者 白雪）
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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