哈尔滨市今年首批启动拆迁的道里区清河湾和工农大街北侧棚户区，8595户居民、130万平方米日前已全部实现拆迁净地，占全市拆迁总面积的56.5%。

　　清河湾和工农大街北侧棚户区私建滥建多、残疾穷困无业人口多、虚假证照多，是哈尔滨市今年棚户区改造中拆迁户数最多、规模最大、难度最高的棚户区。为切实维护被拆迁居民的根本利益，严厉打击非法牟利行为，由市纪委牵头组成联合专案组，查清涉假证照200余本，涉及房产面积6万多平方米，为国家挽回经济损失一亿多元。

　　为骗拆迁款182户居民伪造产权证

　　据了解，在道里区清河湾和工农大街北侧两个棚户区的拆迁过程中,一些人为获取更多拆迁补偿款,通过伪造规划、土地等政府部门证件，违规违法审批等违法违纪行为，骗取房屋产权登记，获得房屋产权证。为严厉打击这种非法牟利行为，确保棚户区改造工程的顺利进行，市纪委协同市棚改办组织市国土资源局、规划局、房产住宅局、公安局等部门进驻清河湾，对各种证照开展了全面清查工作。

　　经公安局技术部门鉴定，市房产住宅局对涉嫌伪造规划许可证骗取登记获得的182户居民办理的158本房屋产权证书作出了注销决定。在这182户居民中，有的是故意伪造证件准备牟取暴利的，有的是被代办人所欺骗的。在故意伪造证件人员和代办人的策划和煽动下，被注销房产证的居民多次非正常上访。按照市委、市政府的要求，市纪委组织协调市检察院、市公安局组成专案组，并制定了工作方案，确定了统一指挥、分工负责、相互配合、协同作战的工作原则，建立了每日例会制度，专案组领导每日听取各工作组工作汇报，并及时研究部署下一步工作。

　　158本涉假房证被依法注销

　　专案组进驻后，确定了“首先摸清情况，之后按职能分头工作、协同作战的工作原则”，决定由公安机关负责查处社会人员参与、使用、贩卖虚假证照骗取国家拆迁补偿的违法犯罪行为，重点查处造假团伙的违法行为和超大面积假证来源；由检察机关负责查处国家公职人员涉及假证的违法问题；市纪委负责综合指挥并查处涉及假证部门和人员的违纪问题。

　　联合专案组各部门首先开展了大规模的调查摸底工作，在全市首批棚改项目拆迁《通告》发布后，被依法注销的158本涉假房证中，已有76户房主上交了假房证，并按政策进行了拆迁；尚有82户房主拒不承认骗取产权证照的事实，拒绝拆迁，并仍在有组织地恶意煽动部分持假证人员上访。

　　针对拆迁中遇到的种种困难，专案组按照工作分工开始工作。市纪委监察局工作人员对涉假证房产档案和房主户籍信息进行了全面排查分析，从中筛选出公职人员及国有企事业单位职工，同单位领导一起做其思想工作，要求其配合市委、市政府工作决策，尽快拆迁。经过耐心细致的思想工作，10多户房主端正了态度，说清自己房屋的有关情况，并积极配合拆迁。公安机关按照工作部署，对有关涉嫌犯罪人员进行布控，并深入到拆迁现场，与拆迁人员及知情居民交流，了解情况。检察机关对道里规划部门发放的18个假建设工程规划许可证进行逐个调查，查出了大部分规划许可证的经办审批人员，现正在进一步核实。

　　公职人员造假骗房产证被拘留

　　针对工作中陆续发现的一些线索和重点人员，专案组确定了突出打击重点、促进拆迁的方法步骤，取得重大突破。纪委工作人员在排查房屋档案中针对公职人员唐某勾结房产、规划工作人员办理房产证照的问题，经反复工作、唐某交代了造假骗取房产证照的过程。唐某被刑事拘留。现此案正在进一步调查中。

　　对在棚户区大肆私建涉嫌违法的宋某团伙和李某团伙调查中，刑侦支队经过周密布控，昼夜连续工作，相继抓获私建、造假人员宋某等4人。查清李某与其兄在清河湾棚户区帮居民代理私建、梁某帮助找人制假购假并办理房屋产权证照的有关事实。查清了犯罪嫌疑人宋某团伙4人给居民杜某修建2300平方米房屋，并用假手续帮杜某领取房产证照后，收取杜某100多万元款物等问题。

　　将严查假证背后深层腐败问题

　　宋某等4人被抓捕，唐某被刑事拘留，以及个别民警私建问题被市纪委调查后，在棚户区引起很大的震动和反响。动迁居民看到专案组坚决依法打击、有力查处相关涉假造假人员，都拍手称快。大部分持观望态度的涉假房主主动按私建交房拆迁，同时，一些无证照私建房主也主动交房配合拆迁。

　　经过半个多月的持续奋战，清河湾及工农大街北侧棚户区涉及假证房屋全部按私建房产拆迁完毕，保证了棚改拆迁按期顺利进行。下一步将继续做好查处国家公职人员参与制、贩、发假证和违法违规审批问题，深入调查社会人员参与制、贩假证问题，坚决依法依纪严肃处理涉案违法违纪人员，并深挖案件背后存在的深层次腐败问题，用实际行动促进棚改惠民工程和谐推进。(哈尔滨日报 纪宣)