官员学习动力缺乏的原因分析

　　不容讳言，在相当一部分领导干部身上仍然存在着学习动力严重不足的问题。

　　领导干部学习动力不足的原因是多方面的。从客观方面来看，一是制度方面的原因。干部的选拔、任用和教育培训还没有完全结合起来，一些干部跑官要官的劲头大，跑学要学的劲头小。一些地方领导干部公开选拔制度在运行中也暴露出结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题，导致一些干部重关系而不重能力，注重迎合上级需要而不注重个人素质提高。另外，干部学习、教育培训的考核与评估制度，激励和约束机制，都有待于进一步健全和完善。

　　二是干部学习、教育培训内容的针对性不强，方式方法陈旧呆板，存在学用脱节现象。对干部急需和实用的新知识涉及较少，联系本地、本部门的实际较少，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用；在教育方式方法上因循守旧，缺乏创新精神，视角狭窄，以填鸭式的教学方法为主，对象不分层次，不分类型，缺少进行兴趣教学的探索和尝试。一些机构在师资队伍建设、干部教育管理体制上，也都存在不完善的地方。

　　三是勤奋学习的氛围没有形成。延安时期，在那么艰苦的条件下，党成立了30多所干部院校，党、政、军、民、学各种机关的在职干部，均一面工作，一面学习，党的高级领导干部常常到学校去讲课。大家缺衣少食，仍能保持饱满的革命激情和强烈的学习欲望，就是因为在整个边区形成了浓厚的学习氛围。而现在不少干部不是比学习，而是比职务、比待遇，严重缺乏学习的自觉性和积极性。

　　四是一些地方、部门和单位，严重忽视对干部学习的组织领导，有的既无安排部署，更无检查落实，有的仅仅写在文件上，而并没有切实可行的具体行动，任其自流，撒手不管。

　　从主观方面来看，一是一些干部对学习的重要性认识还不足。认为学与不学一个样，靠经验办事，缺少推动工作长远发展的思维和眼光。没有树立忧患意识和恐慌意识。面对复杂的国际国内形势和越来越快的知识更新，满足于已有的知识与经验，在学习上麻木不仁，缺乏加强学习的紧迫感，感觉不到本领恐慌的压力。二是缺乏推动工作的责任心和上进心。没有责任意识和问题意识，就不会发现自身在解决各类复杂问题时的不足，不会主动去研究问题，不能从“要我学习”转入“我要学习”的境界。三是学习的成效得不到体现。一些干部学习方法死板、教条，就书本学书本，不能有效地用理论武装头脑、指导实践、推动工作，运用科学理论分析、解决问题的能力薄弱，从而对学习失去了兴趣。四是缺乏顽强的学习毅力。常常以工作繁重为借口回避学习，不能超脱出具体的工作任务，超脱出频繁的送往迎来，超脱出复杂的人际关系。

　　解决领导干部学习动力不足问题，应把激发干部增强学习的内在动力和外在动力相结合。首先要明确有良好的精神状态，大力倡导“挤”和“钻”的精神。加强学习不能只喊在口上，而要落实在行动上，要下一番苦功夫，唯有如此，才能学有所获。要有一个奋发有为、积极进取的精神状态，要克服心浮气躁，潜下心来钻研理论。

　　处理好博和专的关系，善于在学中干和干中学。学习的知识应当是越多越全面越好。但对于一个人来说，不可能通晓所有知识，因此，应当是要博而后专。与此同时，还要要善于创新学习，既要善于向书本学习，还要善于向实践学习，在实践中摸索工作的规律。只有从实践中不断总结经验，开拓创新，不断用实践经验丰富理论知识，我们的领导水平和执政水平才能不断提高，中国特色社会主义伟大事业才能兴旺发达。

　　(作者：赵耀宏，系中国延安干部学院教务部副部长、教授)

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