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调查:官员最厌恶的潜规则是“任人唯亲”

2008年06月26日 10:55 来源:《人民论坛》 发表评论

  影响因素分析:学识素养最应加强

  在德、能、勤、绩、学、廉六方面的素质中,有67名干部认为,自己应当加强学识方面的素养。在选择阻碍个人成长的因素时,个人自身的内部因素和外部因素旗鼓相当,45名干部认为个人内部因素会阻碍自身成长,43位干部认为所处的组织环境是影响个人成长的最大因素。近八成干部认为,科学的干部制度是外部影响因素中最为重要的因素。

  理性看待干部年轻化、潜规则、学历等热点问题

  和一些专家的分析不同的是,干部对待“干部年轻化”的问题十分理性。59名干部认为“干部年轻化是必然的,中青年一代有能力担负起党中央和人民的重托!绷碛薪叱筛刹咳衔诟刹垦“沃,“论资排辈”现象应该具体问题具体分析,这些和一些专家认为的“论资排辈是不应该的,会导致‘从少数人中选人’,应当拓宽视野”的观点有一定出入。有63名干部认为,一名干部被培养和启用的最佳时期是30-40周岁。此外,值得注意的是,也有近四成干部选择“在干部年轻化执行过程中应防止片面化、一刀切”,可见这个问题在干部选拔任用的执行层面仍是值得高度重视的问题。

  在“你会甘做‘老实人’吗?”这个选项中,35位干部回答“会”,另有55名选择“不好说”。值得说明的是,近六成干部认为,有一定潜规则存在,对干部成长有一定影响,但不能称之为阻碍因素。另有32名干部认为,自己身边就存在潜规则,最厌恶的潜规则是“任人唯亲”,占到了受调查者的40%。

  有72名干部表示,自己对目前的学历十分满意,认为可以胜任当前的工作,近五成干部认为当前的干部培训还应加强力度及频率。83名干部认为一位优秀的领导干部的具备的才能应当是先天具备和后天培养锻炼共同作用的结果。

  实践方式:“交流”最有效

  有61名干部认为“轮岗”是最为有效的干部锻炼方式。在另一位专家所做的干部调查中也显示,有57.7%的领导干部认为“交流轮岗”是最重要的培养锻炼方式,也有32.9%的领导干部认为“理论培训”是最重要的培养锻炼方式,二者相加达到九成以上。有些地方还总结出后备青年干部实践锻炼的“三四八工程”,即培养后备干部的三种类型(上下机关之间的纵向锻炼、同级机关之间的横向锻炼和纵横交叉的锻炼)、四种形式(平行的转岗式锻炼、纵向的晋升式锻炼、分配不同工作的分工式锻炼和转换地区的异地式锻炼)和八种方法(定岗压担、多岗转换、下派任职、上挂锻炼、外派学习、试用过渡、应急磨砺和跟班帮带)。有64名受调查干部认为,经验型干部成长更好更快。专家分析,在创业阶段,经验型干部会发挥较大的作用,受到更多欢迎;在一个地区实现跨越式发展乃至与世界接轨的阶段,理论型干部将发挥举足轻重的作用。两类干部都需要在交流与实践的基础上,加强锻炼。

  (人民论坛《特别策划》组 康 培执笔)

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