用法规明确纪念设施受国家;
民政部正在调研论证,争取设立“烈士纪念日”,推动烈士纪念活动制度化、规范化
经营创收带来的问题不容忽视,有的还严重损害了烈士陵园的形象。如何建立烈士陵园管理;すぷ鞒ばЩ?
“新时期确实出现新情况、新问题!贝靼克,长效机制的主要内容可以概括为“健全法规,加大投入,强化手段”,我们将积极探索建立这样的长效机制。
健全法规,就是明确管理;ぴ鹑。在修订《革命烈士褒扬条例》的过程中,经深入调研论证,我们第一次将烈士纪念设施管理;の侍饽扇搿短趵(草案)》,明确规定了烈士纪念设施受国家;さ脑,全面规定了烈士纪念设施管理;さ幕疽蠛头稍鹑!啊短趵返陌洳际凳,将切实推动烈士纪念设施管理;すぷ鹘】涤行蚩!贝靼克。
至于“钱”的问题,我们将积极争取中央财政和地方财政支持,增加对烈士纪念设施;さノ晃薷脑旃ぷ鞯耐度,并列入财政预算,建立起与经济社会发展相适应的投入机制。结合开展红色旅游,争取各有关部门的支持,并不断优化管理,提升服务,加快发展。
强化手段的内容是多方面的,争取设立烈士纪念日是我们的一个设想。戴爱娇说,民政部将结合贯彻执行《革命烈士褒扬条例》,在全社会营造缅怀烈士、弘扬烈士精神的良好氛围。我们在充分调研论证的基础上,争取设立“烈士纪念日”,使烈士纪念活动制度化、规范化,不断强化烈士纪念设施管理;さ氖侄,推动全国烈士纪念设施管理;すぷ鞒中行Э。(记者 潘跃)
各地的烈士陵园在怎样坚守?又面临哪些现实问题?本报记者走访三地烈士陵园——
济南革命烈士陵园
较大规模修缮,方案要向社会公示
“革命烈士陵园480亩土地,一寸也不能当作商业公墓出卖。即使是商业味儿较浓的展览、促销,我们也坚决拒绝!奔媚细锩沂苛暝爸魅、济南战役纪念馆馆长张生亮说。
群山聚翠,松涛推浪,济南革命烈士陵园、济南战役纪念馆坐落在山东济南市中心的英雄山风景区。
“陵园每年的经费也挺紧张,保养费、维护费、聘用人员工资,都需要钱,但这里毕竟是烈士安息的地方,是爱国主义教育基地,不是摇钱树!闭派了,烈士陵园的经费收支主要包括三部分:一是60多位职工的工资、办公经费,全部由财政负担。二是陵园保养经费,每年可向上级专项申请。三是保洁员、保安等聘用人员的工资,这部分支出没有固定来源,目前主要靠老干部骨灰堂的收入维持。
据介绍,陵园内的土地使用必须经过市规划局,并通过市发改委立项。陵园内不允许盖高层建筑,较大规模修缮都要经民政局批准,设计方案要向社会公示。如果修缮烈士墓,事先要拿出方案和效果图,以信件或上门访问的形式征求烈士家属意见,经家属签字,报政府有关部门审批后,方可改造。记者 马跃峰
哈尔滨烈士陵园
没有创收任务,也没有创收空间
雪后的哈尔滨烈士陵园一片洁白。在青松翠柏的掩映下,18座欧式风格的烈士墓碑庄严、肃穆。
陵园地处黑龙江哈尔滨闹市区,占地4.2万平方米,在此安葬或存放骨灰的有不同时期牺牲的烈士229位。
“去年中宣部拨款200万元,地方匹配150万元,支持我们进行革命烈士纪念馆布展工程,预计今年清明节前完工。这次布展经费虽然有限,但一定要拿出精品。我们通过招标,与国内一流的设计公司签订了设计施工合同!惫趿沂苛暝肮芾泶χ魅瓮豕汨核,“工程项目经费都是走审批程序,由财政‘管’的!
哈尔滨烈士陵园规模不算大,工作人员有13名,不收门票,日常的运转、维护费用由财政全额拨款。如果进行工程建设,要通过市民政局审批!拔颐敲挥写词杖挝,再说陵园地处闹市区,也没有创收空间!绷暝暗囊幻ぷ魅嗽彼。
“不能只把自己当成‘看园子的’,要主动承担国民教育的功能!蓖豕汨核,陵园去年开展了“英烈在我心中,红色城区一日游”活动,将管理处下属的市区内8处爱国主义教育场所串成红色旅游景点,接待了46批、5000余人次的市民游客!叭渴敲夥呀哟,不收门票,我们还免费提供讲解服务! 记者 曹红涛
南京雨花台烈士陵园
靠门票收入
基本收支平衡
“我们是两块牌子,一套班子,即雨花台烈士陵园管理局和雨花台风景区管理局,是南京市的一个正局级事业单位!惫芾砭中ΥΤし虢〗樯。作为景区,雨花台目前的门票是每张35元。员工的工资,以及景区日常的生产维护等费用,主要靠门票收入。
仅靠门票收入,能够维持偌大一个景区的正常运转吗?“基本上能做到收支平衡吧!惫芾砭指本殖の湫』鬯。她介绍,门票收入确实是“大头”,每年300万人次游客,大约2000万元。对于具体的财政状况,管理局有关人士不愿过多提及,他们介绍,由于早几年,陵园曾实施了一些建设工程,身上背了几千万元的债,以致目前还是“负债经营”,因此很难回答“钱够不够”的问题。不过,有些建设项目,他们可以申请财政专项资金。此外,也进行了一些适当的“市场运作”,比如,目前正在进行的景区环境综合整治。 记者 汪晓东
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