有关官员表示，来北京看奥运的人，也不都是百万富翁，大部分游客包括海外游客，他们要求并不高。只要干净卫生，有单独的卫生间即可。是否铺豪华地毯，有没有典雅华贵的大堂，跟他们没多大关系。国外的汽车旅馆、青年旅舍等十分流行，就说明了这个问题。

　　还有人建议说，如果对北京众多的中央各部委以及军队机关的招待所加以改造，已经接近星级饭店的标准，完全可以在奥运会期间接待普通游客。官方认为，算上这些，北京的接待能力将只多不少。

　　据北京市旅游局局长于长江透露，为了摸清北京住宿业的家底，北京市旅游局进行了半年多的调查，结果显示，北京现在拥有非星级住宿设施4023家，客房16万间。

　　 实现奥运“蜕变”

　　当然，这些“社会旅馆”的现状也是需要面对的，其服务质量普遍不高，卫生、管理、语言接待能力和通讯设施都较差。向萍也坦陈，北京的很多经济型酒店、非星级饭店和其他社会住宿资源的硬件条件和管理情况都不具备接待外籍客人的能力。

　　据悉，北京市旅游局也寄希望于国际著名宾馆管理集团与4000多家非星级旅游旅馆合作，力图从经营模式上实现这些社会旅馆的“蜕变”。而面对北京奥运接待市场空前的诱惑，诸如英国洲际国际集团、快捷假日、美国速8酒店集团、法国雅高、宜必思等经济型酒店管理集团，对北京非星级饭店的加盟改造纷纷表现出了浓厚的兴趣。

　　而为了实现这些社会旅馆发生实质的“蜕变”，北京市旅游局针对非星级饭店制定《北京住宿业质量服务标准》。截至目前,北京已经有253家非星级酒店获奥运接待资格。据北京市旅游局副局长熊玉梅预计，到2008年，将有1000家这样的达标单位。这些住宿单位在2008年将提供5万多个房间、10万多张床位。

　　当然，非星级住宿单位的管理却不能一蹴而就。据悉，北京市旅游局还建了一支奥运会“观众住宿组”，调查研究北京市低端酒店和小旅店的服务。为了提升服务质量，这支团队将向酒店发布服务指导方针。北京市旅游局还出版了几本详细描述奥运期间酒店业服务细节的书籍，作为培训计划用书。

　　据熊玉梅介绍，预计这些住宿单位将与已签约的星级酒店名单一起，于明年第一季度被链接到奥组委的官方网站，所有酒店的网页都会有中英法三种版本。届时，游客或单位可以在网上直接预订这些酒店或旅馆。

　　旅游局人士表示，要满足游客需求，一些有北京特色的院落很适合成为接待外国游客的“临时宾馆”。另据报道，北京市在朝阳区开办了城区国际民俗旅游接待户，形成了一系列的家庭旅馆。

　　熊玉梅表示，现在最紧迫的事项是改进所有酒店的服务质量，特别是城市小旅馆，以满足游客的需要。北京奥运村和媒体村现正在加紧建设之中，据估算，管理服务工作人员就需要4000多人。在北京市酒店服务管理人员已不能抽调的情况下，北京市旅游管理部门到时有可能向国家旅游局申请支援。

　　实行上限控制价格

　　据向萍介绍，根据申办奥运会时的承诺，北京各星级酒店住宿价格分为特别价、优惠价和普通价。以五星级酒店为例，对奥林匹克大家庭成员实行特别价340美元，对媒体实行优惠价370美元，对观众实行普通价425美元。据悉，北京112家签约饭店的房价将低于雅典奥运会和都灵冬季奥运会时房价的水平，但较之北京星级饭店目前的定价有一定增长，增长幅度约为1.4～1.6倍。

　　悉尼奥运会期间房价涨幅约为2.3倍，雅典奥运会期间则达到了3至6倍。相比而言，看上去北京的涨幅是比较低的。向萍强调说，赛时具体房价还将视饭店行情、人民币与美元的汇率等因素而定。

　　另据了解，对于已经注册的人员，在奥运村住宿免费，媒体村的住宿价格低于三星级标准间的平均价。而奥组委签约饭店中的30%客房还可以自由销售，但价格估计会比较高。

　　熊玉梅向记者表示，非签约星级饭店和经过升级改造的各类住宿机构会以合理价格满足这些游客的住宿需求。这个价格将由住宿单位自行决定。但是，在奥运会期间，北京奥组委将对签约饭店的价格实行上限控制。也就是说，散客客房的价格，也将以申办时的承诺价格和签约饭店价格为基础，参考悉尼、雅典奥运会时的价格水平来确定。

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