- 收紧声中房贷再调查：北京不提“改善型”一刀切(2)
上海
个别银行指标增幅或达30%房贷大战春节后或将上演
每经记者 胡俊华 发自上海
在经历2009年盆满钵满的大丰收后，目前交易惨淡的楼市或将为2010年银行房贷市场抹上一层阴影。
《每日经济新闻》近日在对沪上各大银行房贷业务现状进行调查后发现，截至目前，由于当前楼市成交量惨淡，多数沪上银行对房贷业务激励政策仍持观望态度。但据中介人士透露，一些银行今年的指标已出来，增幅至少在30%。
有银行个贷部经理忧心忡忡地对记者表示，银行考核机制多是“宜上不宜下”，由于今年的楼市肯定不如去年，一场硝烟弥漫的房贷大战即将在春节后展开。
个别银行指标增幅达30%？
“今年的任务和指标目前还没有出来�！币还写笮猩虾７中蟹康夭鹑谝滴癫恐胁闳耸慷� 《每日经济新闻》表示，“一般不会那么快，估计要到二三月才会出来�！�
一家股份制银行个贷部经理也对记者表示：“去年底我们还经常加班加点工作，但最近我们工作相对清闲，一方面是目前楼市交易比较冷，另一方面，总行对我们的任务和指标还没有下达�！�
尽管目前多数银行并未出台今年的指标和额度，但一位中小股份制银行个贷部资深经理忧心忡忡地对记者表示，一般银行考核指标都是宜上不宜下，“这几天行里在说，我们个贷部门今年任务要增长20%，但今年的市场肯定不如去年，工作难做啊�！�
沪上房贷中介华燕置业总裁胡炯也表示，“据我们与沪上多家银行的沟通发现，一些银行今年的指标已经出来，增幅至少在30%。当然，一般指标年中都会进行调整，去年是全部调高，预计今年可能会调低�！�
春节后房贷政策将明朗化
尽管多数银行目前并未出台今年房贷业务指标，但目前日渐收紧的房地产调控措施以及逐渐缩小的楼市成交量，都为今年银行房贷业务的前景蒙上阴影。
凯弈投资提供的数据显示，今年1月的前两周，经由该机构推荐的贷款签约额约6000多万元，比去年12月同期下降近50%。数据显示，去年12月，该机构累计签约额突破6.5亿元。
目前市场消息称，今年1月的第一周银行新增信贷6000亿。但胡炯认为，“这其实是12月积压的需求集中释放，预计今年1~2月份不会这么多，特别是在个人按揭贷款方面，不管是一手房，还是二手房，二月底之前的量同比会下滑很多，环比下滑更厉害�！�
由于今年市场趋势是往下走的，但银行考核指标又可能往上走，银行会否出台强力的房贷激励政策？
“目前来看，现在来谈房贷业务激励政策为时尚早�！币晃还写笮懈龃烤矶约钦弑硎�，“今年的指标还没出台，加上目前是楼市淡季，各大银行现在都是持观望态度�！币晃还煞葜埔懈龃咳耸恳脖硎�，“预计春节后各家银行的政策才会明朗�！�
胡炯也表示，“由于今年市场肯定不如去年，所有的银行在缩小的市场上抢占份额，预计营销手段和力度要比去年更大、产品更多、竞争更激烈，今年春节可能成为一个分水岭�！�
二手房贷激励政策走向不明
此前，在二手房贷领域，银行多通过房贷中介机构获取业务，并为后者提供商业贷款额千分之三至千分之十五不等的返点作为回报。
但1月13日，中国银行业协会下发 《关于规范做好个人房地产按揭贷款业务，维护市场秩序的自律共识》(以下简称 《共识》)，表示 “自2010年1月1日起，停止以任何形式向房贷中介及其从业人员支付与所提供的服务不对称、纯粹业务介绍的‘返点’费用�！币虼�，二手房贷激励政策走向颇受人关注。
央行上海总部数据显示，2009年1~6月，沪上中资银行新增房贷261.7亿元，其中新增二手房贷238.7亿元，占比为91%；新增一手房贷款23亿元，占比为9%。截至去年前11个月，沪上中资银行实现新增房贷883.7亿元，其中新增二手房贷539.8亿元，占比超过61%。
“房贷中介的收入来源就是返点，因此，如果返点取消，就没有动力去做业务�！币还煞葜埔懈龃烤矶约钦弑硎�，“返点取消后，对我们银行来说，二手房业务模式从批发转向零售，只能直接从地产中介处获得业务，因此，我们的工作量会更大了，同时，我们也面临人手不足的问题，只能多做些一手房业务�！�
该人士介绍，“今年开始，我们已经停止向中介机构支付返点。由于各家银行都没有出台今年的额度和指标，多数银行对未来是否支付返点以获取业务来源仍在观望�！�
大型房贷中介或迎来春天
尽管目前沪上银行向房贷中介支付返点行为已被叫停，但本周三中国银行业协会下发的一份文件，却令沪上大型房贷中介机构看到一丝曙光。
中国银行业协会下发的《共识》指出，“各会员银行要进一步规范与房贷中介机构的合作行为，对房贷中介机构全面进行摸底排查，选择规模大、人员资质符合标准及日常管理规范的中介机构进行合作，对不良中介要杜绝合作�！�
“参照这个思路，中国银行业协会是希望国内银行清理整顿，选择与规模较大、能提供专业服务的房贷中介继续合作�！鄙虾７看薪榛嘀靡底懿煤级浴睹咳站眯挛拧繁硎�，“这对我们是特大利好！”
“还是一句话，银行从渠道商处获取业务的性质不会改变�！焙贾赋觯骸岸苑看薪槎�，通过努力提高产品附加值和核心竞争力，以及扩大业务规模等措施，我们仍将从合作银行那里获得业务收入。只不过，我们将不再从银行处获得返点。我们获得的是佣金以外的服务费用，这也更加符合商业思维�！�
国家开发银行金融研发中心高级经济师吴志峰：
提高首付不提高利率 体现了“有保有压”
二套房首付比例在近日国务院出台“国11条”中尘埃落定，但二套房信贷中关键的利率如何变化并未涉及�？甑姆看抡崾狗看媪僭跹男滦问�？金融机构会否提高房贷的利率？这是否是新一轮房贷紧缩的序幕？1月14日，国家开发银行金融研发中心高级经济师吴志峰接受了 《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者的专访。
政策
体现“有保有压”
NBD：房贷政策包含两个最重要的方面，一个是成数，一个是利率。刚出台的“国11条”再次强调了二套房贷的成数是4成，但对改善型住房的成数没有进行例外的规定。对于利率，这次国务院对二套房贷利率没有严格规定是基准利率的1.1倍，只是说按照风险定价。您能否分别从成数和利率对这个文件进行分析？
吴志峰：在我看来，国务院出政策也是在走平衡木，一方面向市场透露房价太高需要调控这么一个信号，但另一方面也担心如果调控过于剧烈，会影响到整个经济的稳定。现在政策只能把矛头指向投机性购房，所以“二套房贷”首付提高到了4成。
至于二套房贷利率，这次并没有以行政命令硬性规定将基准利率调整到1.1倍或者多少，而是把自主权给了银行，按风险来定价。对于银行来说，一定会找信誉好的人贷款，无论对方买几套房，如果有支付能力或者本身信誉很好的话，银行就给他们打折，这是应该的；如果信誉不好，不管买几套房，都应该对其提高利率，所以这是按照市场规则做事。
我认为政策更重要的是体现“有保有压”，或者可以理解为政府对市场有担心，不想提高了“二套房贷”首付的同时还把利率提高。其实对于房地产市场来说，利率的变化比首付提高的影响更大。如果利率大幅提高，势必会对房价造成最直接的影响。但就现在而言，该政策对市场的影响比较平稳，并且政策出台后，市场上的反应也普遍比较平淡。
银行
不会明显提高利率
NBD：由于去年的经济刺激计划要求房贷利率实行下浮，因此很多金融机构去年的业绩受到影响，您认为金融机构会提高房贷的利率吗？
吴志峰：金融机构应该不会很明显地提高房贷利率，一方面央行并没有要求它们提高利率；另一方面，银行之间存在着竞争，它们还要争取房贷市��；更重要的是，从风险管理的角度来说，不管是二套房还是改善性住房，如果在购房人支付性上没问题，银行提高利率可能不是一个很好的举措。
NBD：有分析认为这是国家对房地产信贷的一个紧缩性政策，您认可这种观点吗？
吴志峰：我基本上同意这个观点，但我认为“国11条”并不能真正打击高房价，只是一种短期性信号。
NBD：对于投机性购房，国家的政策一直是非常明确的，但在操作层面存在很多的问题与漏洞，对金融机构来说，您认为落实国务院这个文件的难点在何处？
吴志峰：投资和投机本来就没办法区分，“投资”和“投机”这两种东西只存在于买房者的心中，他们不可能给自己贴上一个标签，所以要求银行去区分和执行这项政策是很被动的。我觉得国务院的文件被公布出来，更多的是给市场发出一个信号吧，说明中央政府正在关注目前房价是否太高，在关注民生。
NBD：金融机构是否有动力严格执行这个文件？
吴志峰：我猜测金融机构仍然缺乏执行这个文件的动力。银行会考虑执行之后的效果，会衡量业务开展方面的利弊。
NBD：从金融监管和信贷政策的角度来看，保持房地产市场健康发展，您还有哪些建议？
吴志峰：这个是很微观的监管问题，我认为这种建议不重要，因为简单的建议并不能解决本质问题。如果所有的问题推到银行的头上，认为是放贷造成的，那就跑偏了，因为整个制度的根基没搞好，我国应该全面、深入地对房地产制度进行改革。
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