公务接待“压垮”旅游名城 名气越大任务越重
近日，山西平遥古城公务接待不堪重负的消息引起舆论热议。因拥有享誉中外的世界文化遗产，平遥的公务接待任务很重，并不宽裕的当地财政因此更加捉襟见肘，古城�；っ媪倬牙选＜钦叽釉颇侠鼋�、安徽黄山等地也了解到，这些拥有世界遗产的旅游名城，都面临公务接待任务繁重的烦恼。
名气越大 任务越重
据报道，平遥古城自被评为世界文化遗产后，繁冗的公务接待令当地不堪重负，最多的时候一年公务接待近10万人次，仅门票就减少收入1200多万元。公务接待的吃住及礼品开销，更是不好统计的“天文数字”。
记者专程赶到平遥县对古城管委会办公室主任贾忠照进行了采访。他表示，经过规范治理，目前平遥县每年公务接待仍有4万人次左右。
“名声出去了，接待任务重是难免的�！崩鼋形庑熘魅握盼囊约钦咚担涤腥钍澜缫挪鸸诘睦鼋枪谧钪耸挚扇鹊穆糜纬鞘兄�，公务接待自然水涨船高。有确实是考察交流的，有纯粹来旅游度假的，还有半公半私的，全市每年的公务接待规模根本无法统计。
云南香格里拉大峡谷国家公园是个民营景区，同样面临公务接待的烦恼。景区负责人王先生诉苦说，经常有各机关单位的人给他打电话，要求他帮助接待客人，提供免费门票、食宿和车辆，他只能硬着头皮婉言回绝，实在推不掉就在门票上优惠一点。他说：“景区建设投入1亿多元，我没问政府要一分钱，现在还是负债经营，希望机关单位体谅一下我的难处��！”
接待有回报，否则有风险？
一方面是繁重的公务接待任务，造成景区门票等收入减少，或造成公共财政资源浪费；另一方面是景区�；ず徒ㄉ杳媪僮式鹄眩奈锕偶５谋；ば问撇蝗堇止�，平遥古城甚至因缺乏�；ぷ式鸲⑸乔教那榭�。长期以来，公众对过多的公务考察、公务接待和公款旅游予以强烈的批评。
早在2006年，中办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》，明确规定：党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游；接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定可谓切中时弊，但为何不能“令行禁止”？
“接待也是生产力�！闭盼囊挥锏莱隽艘恍┑胤搅斓几刹康男纳�。上级单位的领导下来考察，地方接待好了，争取项目和资金会容易得多，即使不是立竿见影，留个好印象将来办事也方便。
采访中，一些领导干部对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感。他们认为，不应该的接待、超标准的接待、假公济私的接待应该减少和禁绝。
多管齐下 革除积弊
在公务接待成为行政文化的情况下，旅游名城如何革除积弊？
安徽省政府文史研究馆馆员方利山建议，一是应当规定公务出差的住宿、饮食等费用由本单位承担。二是应健全对公务接待行为的监督机制，加强对经费使用的审计，防止接待经费超标和挪用。
云南省石林风景名胜区管理局局长李正平说，旅游城市和景区要有勇气顶住不正当公务接待的压力。他介绍说，多年以前石林景区曾因公务接待任务繁重而被媒体曝光，石林县以此为契机进行了清理和规范，取消了大量的接待优惠政策。
一些业内人士说，不妨学习四川巴中的白庙乡，把包括公务接待在内的财政支出都放到网上“裸晒”，保准“一晒就灵”�；褂腥颂岢觯普棵庞Υ釉赐芳忧慷怨窠哟训目刂�，削减党政机关公务考察、公务接待等经费。 据新华社电(记者 伍晓阳 高风 王立武)
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【编辑:吴翔】 |
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