中新网2月23日电 据中国消费者协会消息，为进一步推进不平等格式条款点评活动的深入开展，促进点评揭示问题的有效解决，切实�；は颜吆戏ㄈㄒ妫�2006年“3·15”来临之际，中消协将开展“2005年度十大不平等格式条款”评选活动。
自2003至2005年以来，中国消费者协会和全国各地消费者协会连续三年组织开展了“不平等格式条款点评活动”。其目的就是为了动员广大消费者对商品和服务进行社会监督，揭露和批评消费领域中存在的不平等格式条款和显失公平的行业惯例，促进建立诚信公平的市场机制。
2005年度十大不平等格式条款评选候选条目如下：
1、买一赠一，赠品、奖品不予“三包”；打折商品概不退还。
[点评意见]商场举行各种有奖销售或买一赠一活动是为了扩大销售。消费者获得赠品和奖品是以购买商品为前提的，商场已经将赠品、奖品的成本转移到了售出的商品之中。所以，商场的这种“赠与”其实是建立在消费者履行付款购买商品的义务基础上的一种附义务的赠与�！逗贤ā返谝话倬攀惶豕娑ǎ骸案揭逦竦脑�，赠与的财产有瑕疵的，赠与人在附义务的限度内承担与出卖人相同的责任�！� 商场单方面免除自己作为出卖人应当承担的质量担保责任，免除对奖品和赠品依法应承担的“三包”责任，是对消费者合法权益的限制，不具有合法性。
打折销售也是经营者常用的促销手段，《消费者权益�；しā返诙豕娑ǎ骸熬哂Φ北Ｖぴ谡Ｊ褂蒙唐坊蛘呓邮芊竦那榭鱿缕涮峁┑纳唐坊蛘叻裼Φ本哂械闹柿俊⑿阅�、用途和有效期限；但消费者在购买该商品和接受服务前已经知道其存在瑕疵的除外�！比绻皇欠晒娑ㄓ晒叶鄣纳唐�，商家可以对商品自由定价，但价格高低与商家是否应承担质量担保责任无关。如果商家在出售特价、降价、减价、打折商品时未向消费者说明商品存在质量瑕疵，那么就应该依法承�！叭痹鹑巍�
2、药品是特殊商品，一经售出，概不退换；珠宝商品不退换；金银饰品、玉器商品不退换不维修。
[点评意见] 免责必须具有法定的理由。特殊商品也是商品，不能因为具有特殊性就不论何种情况一概免责。如果商家售出商品发生质量问题，那么商家就应该按《产品质量法》和《消费者权益�；しā返墓娑ǔ械Ｎ蕖⒏换蛘咄嘶跻逦�，消费者有权要求经营者对有质量问题商品给予维修、更换或者退货。
诚实信用原则是民法的基本准则。商家打着“特殊”商品的旗号，做出在任何情况下都离柜不认的声明，规避了其商品质量担保责任，显然与诚实信用原则相违背。
3、消费者在办理家用电器退、换货时，商品包装、外观必须完好，附件必须齐全，否则不予“三包”
[点评意见]《产品质量法》第四十条规定：“售出的产品有不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失”�！吧唐钒�、外观必须完好”、“附件必须齐全”不是法律规定的退换货的前提条件，国家有关部门出台的《部分商品修理更换退货责任规定》中也无此类规定。只要商品符合“三包”规定的退换货条件，经营者就不能以没有包装、附件为由限制消费者的求偿权，拒绝承担法定的“三包”义务。
4、商场儿童乐园规定：儿童在此游玩，发生事故本商场拒不负责
[点评意见] 一些大型商场为了给带孩子的家长提供购物方便，专门为孩子设置了游乐园。但商场却以“儿童在此游玩，发生事故本店拒不负责”店堂告示，来规避法律应尽的义务�！逗贤ā返谖迨豕娑ǎ骸昂贤邢铝忻庠鹛蹩钗扌В�(一)造成对方人身伤害的；(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的�！薄断颜呷ㄒ姹；しā返谄咛豕娑ǎ骸跋颜咴诠郝�、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”；第十八条规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”。最高人民法院2001年《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条也作出了：“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持” 规定。
商场以此条款作为店堂声明，是明显违反法律规定，是无效的。
5、《超市存包须知》：寄物柜是服务性质，超市不负保管失窃及赔偿责任
[点评意见] 《合同法》第374条规定：“保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任，但保管是无偿的，保管人证明自己没有重大过失的，不承担损害赔偿责任”。据此，商家要“不负保管及赔偿责任”需要同时具备两个条件，一是“保管是无偿的”，二是“保管人证明自己没有重大过失”。但实际上，超市设置寄物柜提供免费存包服务是为提高自身服务水平，吸引消费者前来购物的一种手段，商场得到了增加顾客的潜在利益，所以这种服务实际上是一种有偿服务，即有偿保管。因此，超市应该承担保管责任，并承担因保管不善造成损害的赔偿责任。
由此可见，该商场在其《存包须知》中的规定违反了合同法的规定，减少了免责的要件，因而也是无效的。
6、种子包装标签：从购种之日起15天内请试芽，若出现芽率不够，可携带包装袋及所购种子的收据到所购处协调解决，过期视为合格产品，不承担任何经济损失
[点评意见］我国目前没有任何法律、法规规定农民在购买种子后15天内必须履行发芽试验义务。经营者单方规定种子是否合格以农民在一定时间里进行发芽试验为限，把法律没有规定的义务强加于农民身上，其目的是为了转嫁风险。确定种子是否存在质量问题，应当由法定的检测机构进行检验，农民根本不具备能力和条件对种子质量作出鉴定，这样规定是显失公平的。
《种子法》第三十五条规定种子标签必须标注质量指标。第三十二条规定： “种子经营者应当遵守有关法律、法规的规定，向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责”。第四十一条规定：“种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。”在种子销售中经营者依法应当对自己提供的种子质量负责，如因种子质量问题造成农民损失的，理应进行赔偿。因此，本条款要求农民在短期内作出质量是否合格的认定是不公平、不合理，经营者以此减免应当承担的质量担保责任和损害赔偿责任，应属无效条款。
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