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推进城镇化成为浙江经济新一轮发展的突破口 2001年08月21日 17:23 中新网杭州八月二十日消息(记者阮加文)来自浙江大学和杭州商学院的一批经济专家日前指出，浙江在经历了大刀阔斧的市场化改革并有一大批中小企业成长壮大起来之后，推进城镇化已经成为实现浙江经济新一轮发展的突破口。 专家指出，降低农民“进城门槛”、促进农村人口向城镇集聚是推进城镇化的一个重要步骤。浙江各地正在实施的农民进小城镇落户不再受“农转非”指标限制、可保留农村集体土地的承包经营权并鼓励依法有偿转让等政策，加速了小城镇的发展。迄今为止，全省有建制镇已接近一千个，是中国建制镇数量最多、密度最高的省份之一。 专家们说，推进城镇化和区域特色经济的兴起，引导产业向城镇集聚与小城镇建设是相互依存、相互促进的。台州等地通过发展专业市场促进小城镇的繁荣，小城镇往往成为当地特色产品的集散中心；杭嘉湖地区则是通过兴建各类工业园区以整合中小企业和吸收农村劳动力。仅德清县武康镇，去年来自其工业、旅游、高科技、民营等几个产业园区的产值就达二十七亿元；温州各地的小城镇是随着乡镇企业快速发展逐步形成的，小城镇大多是聚集同类企业进行专业化生产的基地。 专家认为，大力发展小城镇，全面推进城镇化，是工业达到一定阶段后的必然要求。它既能整合浙江农村星罗棋布的块状经济，形成区域特色，改善乡镇企业的市场信息交流条件，并降低交易成本；同时也为众多乡镇企业的改制、改造和产业升级提供了较好的外部环境。而这一点，正是浙江经济实现新一轮发展的关键所在——浙江农村经济总量的百分之八十来自这些小城镇。 专家指出，在推进城镇化的过程中，浙江在土地使用、资金筹措和管理体制上已经出台了灵活政策。但是，必须注意超前规划。要发展小城镇，应当先发展小城镇经济，在市场化和工业化方面取得突破，不能拔苗助长；同时还要考虑城镇化对工业化的配套支持，加强城镇建设规划，确保其严肃性和前瞻性。(完) |
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